改革开放以来，随着国际化进程的推进，公路工程建设领域监理制得到了推广应用。它以社会监理的形式对工程建设中的质量、进度、费用等进行控制，对工程建设中各方责、权、利的明确，以及对保证投资效益、实现合理工期、满足质量要求等，均起到了巨大的推动和促进作用。而公路养护作为传统行业，由于历史原因，至今仍按传统的“自己实施、自己管理、自己验收”的计划经济模式运行。缺乏有效的竞争机制和社会监督体系，存在着责任主体不明确、权责不清，成本和效益脱节，缺乏严格的科学成本核算，形成了路养人的局面，这样造成了养护单位的投入与实际产出不成正比，使得养护技术手段落后，资金不足，养护作业停留在七八十年代手工操作水平，制约了养护单位的发展。
       公路养护工程的监理工作是责、权、利以及投资效益的根本保障。从公路养护的发展来看，公路养护监理应具备绩效挂钩、合格计量、标准明确、按质论价等特点，切实地以保护施工质量、降低成本、保证工期为重点，同时完善质量保证制度和投资控制体系，促使公路养护工作良性科学的发展。