公路工程是一项非常复杂的工程，生产的周期长，耗费资源大，施工技术复杂，受自然条件和政策法规的影响也较大。这就决定了公路工程施工合同也具有特殊性和复杂性，合同的签订和履行是一件不容易的事。虽然，公路工程施工合同明确了合同当事人在工程建设项目中的职责，是解决责任纠纷和协调工作关系的依据。但是，施工过程中没有进行规范的合同管理，等出现工程问题时，责任不清，纠纷不断。 

  公路工程管理是决定公路建设好坏的关键因素之一，工程管理中的一项重要内容就是费用管理，企业要想在工程中获得最大化利益的同时确保工程质量，就必须做好费用控制，费用控制在任何合同形式的工程建设中，涉及合同双方的切身利益。作好费用监理，是保证其他监理工作顺利实施的前提和关键。 

  随着高速公路工程建设的发展，合同管理监理工作也将走向制度化、规范化，并且在工作中充分发挥计算机和网络的作用。同时合同管理也是公路工程监理的重 要组成部分，监理工程师严格按照合同的要求进行监理，准确掌握监理信息，对于完成质量监理、进度监理和费用监理具有重要的作用。