城乡规划的优劣程度直接关系到城市未来的建设与管理，为后期更好适应社会经济快速增长与发展打下坚实基础。因此，作为城乡规划工作者，很有必要站在新时期的历史起点，积极探索规划工作新途径，是目前面对的重要课题。 

  城市化现象是伴随着工业化的出现与发展而产生的，一方面，大规模的工业化生产需要大批的劳动力，并以其所在城市地区中优于农村的择业机会、报酬、文化 生活以及社会地位等形成极具诱惑的吸引力；另一方面，工业化带来以农业技术的发达和农业机械化程度的提高为代表的农业生产率，从而导致农村剩余劳动力的产 生（有时甚至是农户的破产），因而形成农村人口向外转移的压力。由于工业及其相关职能向城市的集中，导致城市规模、数量乃至城市地区范围的扩大，从而吸引广大农村地区人口向城市地区集中。  

  随着改革开放政策的深入，市场经济不断发育，特别是城市的流通职能进一步突出，城市多功能作用日益加强。这些给城市经济社会发展带来新的活力，城市规划的内容和范围也更加广泛。加上住宅商品化和房地产业的兴起，特别是土地有偿使用制度的实施，对城市规划编制和规划管理工作必然产生重大影响。城市规划的依据不能再完全靠国民经济计划，而必须改变静态的计划经济观念，树立动态的市场经济观念；城市规划的内容，不能局限于物质空间布局，而要树立全面研究城市经济发展、社会发展的综合观念；城市规划的实践，不能光靠集中在市区本身，更要树立从一定地区范围来研究城市发展的区域观念。