自然水的存在是生命繁衍发展的基础，也是人类文明进步的依靠。但自然界中 大量的自然水的存在形式并不完全符合人的生存需要，如强降水造成的洪涝、泥石 流，降水过少引起的干旱等自然灾害，给人类文明的进步发展带来严重的阻碍，同 时自然水蕴含的大量能量也常常得不到充分的利用。因此，从人类文明发展早期便 出现了大量人工土木工程设施对自然水的存在形式进行控制，这些人工修建的土木 工程便是后来逐渐发展起来的水利工程。
    目前的水利工程设施已经逐步出现并发展起了功能不同、形式各异的海堤、大 坝、水库、桥梁、泄洪区等等，涉及到水的自然灾害防治以及水资源的开发保护与 利用等。水利工程建设在我国现代化进程中占据着举足轻重的作用，以水资源的广 泛开发和利用为目的兴建的水利工程在新时期给施工建设单位提出了更高的建设施 工管理要求和标准，高难度、高技术含量、大量施工新技术的引入迫使施工单位必 须在水利工程建设施工中不断地创新管理思路，以便解决施工过程中出现的问题， 保证施工建设质量。