近年来，各地企业重大伤亡事故和特大伤亡事故不断发生，给人民生命财产安 全造成重大损失，严重影响社会稳定和改革开放的顺利进行。造成这些事故的原因 虽然不尽一致，但是发生这些事故的大多数企业都存在安全生产管理工作基础薄弱， 安全生产规章制度不健全、不落实，劳动纪律松懈、生产秩序混乱等现象。贯彻实 施《中华人民共和国安全生产法》与《中华人民共和国职业病防治法》，加强企业 安全生产管理，是企业管理的一项基础性工作，也是建立现代企业制度和加强管理 基本规范的一项重要内容。 21 世纪是知识经济的时代，是以不断创新的高新技术为特征的世纪，在经济全 球化的趋势下，我国企业的安全生产管理工作与经济建设一样，必将逐步与国际接 轨。企业各级领导干部应面向 21 世纪的新形势，在建立并完善现代企业制度的过程 中，努力学习安全科学管理知识，不断解决实现安全生产、文明生产过程中涌现的 新问题，克服只顾眼前利益的短视行为，努力实施可持续发展战略。真正形成“政 府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持”的安全生产工作新格 局；形成较为健全完善的安全生产支撑体系；形成自我约束、持续改进的企业安全 生产工作机制；形成“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围；使重点行业和重点 领域的安全生产专项整治见到明显效果，使各行各业安全生产基础工作普遍得到加 强。通过持续不懈的努力，把我国的安全生产工作扎实、有效地向前推进。