新中国成立初期,为了解决人民的温饱问题,全国大范围兴修水利,构建了我 国农田水利系统的基本体系。随着生产关系的变化,农田水利的供给主体也相应发 生了变化,政府参与供给逐渐减少,农户自主供给增加,设施也趋于多样化。农田 水利设施供给机制的路径变迁,造成当前农田水利设施供给机制面临困境。改革开 放后,我国农田水利设施建设的速度放缓,一度出现了滑坡现象,农田水利设施供 给陷入了停滞状态,工程老化、设施损毁严重,危及国家粮食安全和农业的可持续 发展。科学种植对农田水利设施供给提出了更高的要求,供需之间的矛盾进一步凸 显。通过分析农田水利设施供给的发展历程,了解我国农田水利设施供给方式及效 果,利用相关统计数据及调查数据分析我国农田水利设施的供给规模、供给结构、 基层农田水利设施的供给现状等,以期为相关部门提供决策依据,使得农田水利设 施的供给能够更加有效并满足农户多样化需求。
农田水利设施如离开国家财政扶持与民间资本的投入,必然会出现维护滞后、 设施老化的情况,提升对农田水利设施维护频率,把握正确的使用方法,积极引导 各类资本对小型农田水利设施的投入,是确切提升小型农田水利设施实际使用效果 的重要保障。