我国是一个多山的国家，公路建设中，过去的普遍做法是盘山绕行或切坡深挖。在南方雨量充沛地区，它严重破坏自然景观，造成塌方滑坡和水土流失。因此，为了根除道路病害，保护自然环境，在山区高等级公路建设中必须重视隧道方案，并努力提高公路隧道工程科学技术水平。
近年来，我国公路工程项目现在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快和社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端，需要改革才能适应这种变革。
本书主要对公路隧道工程技术与组织管理进行研究探讨。加强公路隧道大规模建设，能促进我国社会经济和环保事业的发展。但在我国当前的公路隧道工程施工中，还存在很多不足之处，必须加强技术与方法创新，切实提高我国公路隧道整体水平。