随着城市化的持续推进，我国迎来了城市化的发展高峰。大城市、特大城市是根据地，不断地深入发展与扩张；中小城镇是突破点，集中资源迅猛发展。城市的飞速发展，打破了原有的空间状态与规模。城市化最大的体现便是现代交通运输，便捷的交通是一个城市发展的灵魂，带动着整个城市的运作。城市交通拥堵正是这种经济效应的显著表现，缓解城市交通拥堵，已经成为城市管理者、城市交通规划管理研究人员的共同目标，同时，城市的兴起与发展，也推动了交通技术和方式的进步。道路交通是影响国民经济和社会发展的基础产业，它也是城市生存和运行的保障。伴随着社会经济的快速发展，现有的城市交通已无法适应居民日益增长的出行、运输要求，城市交通拥堵问题开始引起人们的关注，拥堵使得交通无法适应居民日益增长的出行，运输要求。因此，寻求交通规划思路的转变并建立相应的规划理论和方法具有现实的必要性和紧迫性。城市交通建设领域的变革对城市交通规划的思想和技术都产生了深远的影响。在城市交通规划和城市总体规划的相互反馈关系中，城市交通规划和城市土地使用规划之间的关系是重中之重，它关系到整个城市的交通状况。规划思想以及规划背景的变化，使得交通发展战略规划的地位和作用越来越突出。交通发展战略规划不可能也不应仅仅停留在其技术层面，而应站得更高，重视战略规划中的控制管理规划以及政策规划，加强向其他的与交通或可能会与交通相关的众领域的渗透。
本书从两个大方向上来论述，一是城市交通规划，二是交通拥堵治理。首先对我国城市交通进行了分析，结合先进的理论对城市交通土地利用与需求做出分析，在分析基础上又较全面地阐述了轨道交通系统规划、公共交通与客货运输规划、慢行空间及停车规划。其次是针对交通拥堵现象进行论述，详细分析城市拥堵的原因、特性、现象及影响，并且对城市交通优化做出论述。最后是对城市交通缓堵措施评价做了分析。作为目前的社会热点，它体现出作者对交通拥堵问题治理的重视。在撰写的过程中，本书理论知识极为丰富，并注意将理论与实际相结合，有较强的实用性。
在撰写本书时，从许多同仁前辈的研究成果中受益匪浅，在此向他们表示诚挚的感谢。本书虽然力求全面、分析透彻，但由于水平有限，在撰写时难免存在不足之处，对此还请读者批评指正。