我国水资源时空分布不均，致使洪涝灾害频繁发生。洪涝灾害是中华民族的心腹大患，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。中华民族与洪水斗争有着悠久的历史，新中国成立以后，特别是改革开放以来，我国的防洪事业取得了伟大成就，形成了较为完整的防洪工程体系，抗御洪涝灾害的能力大大提高。但是，洪涝灾害仍然严重威胁着社会的安定、国民经济的发展和人民生命财产的安全，防洪任务仍然艰巨复杂，加强防洪减灾工程建设依然具有非常重要的意义。
本书第一章讲述了洪水灾害的分类，洪水灾害的基本特性，洪水灾害的成因、对策、影响及其损失的有关概念，以及我国主要江河的洪水灾害情况；第二章概要总结了我国防洪减灾历程和实践，以及防洪减灾政策与措施选择；第三章介绍了防洪调度限制水位的确定、调度方式的拟定、调度规则的制定以及洪水应急预案的编制；第四章阐述了防洪工程措施调度以及防洪非工程措施调度；第五章介绍了防汛组织机构的构成与责任制度、防汛会商、防汛指挥决策以及抢险指挥；第六章分析了堤防、河道整治工程、穿堤建筑物及凌汛等各类险情抢护原则和方法，堤防堵口技术，以及防汛抢险新技术试验研究等内容；第七章介绍了洪水分析、洪水影响与损失评估、洪水调度技术以及智慧防汛指挥系统。
本书有些材料引自有关院校、生产和科研单位编写的教材和技术资料以及个人发表的论著，编者在此谨致以衷心的谢意！由于编著者水平有限，错误和不妥之处在所难免，恳请读者提出批评和建议。