近年来，经济快速发展，社会不断进步，城市发展中出现了越来越多的矛盾，其中，由于城市规划不当导致城市土地利用不平衡的情况尤为突出。城市建设需要科学利用土地资源，根据自然与社会发展的必要条件等，根据实际需要通过科学方法规划城市，形成符合城市特色的科学化城市形态，有效规划城市内功能区，有利于城市化进程与经济建设的发展。
土地资源是指可用于农业、林业、畜牧业或其他工业的土地。它也是人类生存的基础资料和劳动对象，具有一定的时空性。我国的土地资源总量丰富、类型多样、利用类型齐全，但人均土地资源占有量小，区域性差异显著，且各类土地所占比例不合理，耕地和林地少、难以利用和质量不高的土地多，后备土地资源不足，人与耕地的矛盾尤为突出。新时期，随着城镇化的深入推进，土地资源被浪费的现象时有发生。因此土地资源的管理也显得尤为重要，土地资源的管理不仅仅是对土地的使用管理。对土地的利用、开发等都要有一定的控制，从而实现国家对土地资源的合理使用，无论是组织规划还是可持续发展都有着十分重要的作用，积极探索土地资源管理与利用的科学性和合理化尤显重要。
因此，本书对土地资源科学创新与发展管理进行研究，希望能够为有需要的读者提供可借鉴的内容。
朱娅男， 女， 汉族， 1984 年 7 月生， 山东济南人， 本科学历， 任职于济南市不动产登记中心， 高级工程师， 工程硕士。 参与主持建设的《济南市地下管线综合管理信息系统》 获得 2017 年山东省优秀城乡规划设计成果竞赛一等奖； 2017 中国地理信息产业优秀工程银奖； 《济南市基础地理信息数据建设和管线普查质量总控项目》 获得 2018 中国地理信息产业优秀工程金奖。
梁勇， 男， 汉族， 1980 年 8 月生， 山东济南人， 本科学历， 任职于济南市勘察测绘研究院， 高级工程师， 工程硕士学位。 参与建设的“面向大建设管理体系国土空间基础平台建设”获全国优秀测绘工程奖铜奖； 参与建设的“不动产登记历史数据整合项目”获全国地理信息产业优秀工程铜奖； 参与建设的《基于二三维联动的土地供应服务》 获山东省优秀测绘地理信息工程二等奖， 2018年被评为济南市永久基本农田划定先进个人。
周茜， 女， 汉族， 1978 年 6 月生， 山东济南人， 本科学历， 任职于济南市土地征收和综合整治服务中心， 中级经济师。 参与建设的“济南市山体保护与控制线划定技术方法研究与应用”2020 年获全国地理信息产业优秀工程金奖； 参与建设的“济南市房屋类历史基础数据整合项目”2021 年获全国地理信息产业优秀工程铜奖。
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