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Guide to Departmental Budget Audit
部门预算审计指南
ISBN: 978-981-5205-94-7     Date of Publication: 2024

财政审计是审计的永恒主题,部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。 预算执行审计是财政收支结果存在问题最直观的反映,审计结果可以为财政收支查漏补缺,助力财政更平稳健康运行。随着社会变革发展,审计的作用进一步突出,在当前审计全覆盖背景下,对审计专业性的要求也随之提升,如何更好发挥部门预算执行审计作用,强化预算执行审计结果运用显得尤其重要。加强对预算执行审计工作的研究,进一步提高预算执行审计结果,从而提高财政工作水平。部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审 计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏 严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效 益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。全面 实施预算绩效管理,切实提高财政资源的配置效率,提高公共服务质量,是目前各级 政府为适应经济社会发展需要,建设高效廉洁政府,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作。作为审计人员要结合当前宏观经济政策,探索部门预算审计的 方法与思路,要注重定额预算测算合理性审计,促进部门预算编制的基础性工作的完善;要以政府采购预算编制审计为切入点,完善部门预算编制。持续推进部门预算审计全覆盖,优化部门预算审计的手段和方式,整合部门预算审计资源和各方力量,能 够提高部门预算审计工作的效率和质量。本书是部门预算审计指南方面的书籍,本书从部门预算概论介绍入手,针对部门预算审计基础、部门预算执行审计组织和准备进行了分析研究;另外对部门收支预算编制、部门预算绩效计划与运行监控以及部门预算绩效自评与评价做了一定的介绍;还对部门预算业务审计以及部门其他业务审计做了研究。本书论述严谨,结构合理, 条理清晰,重点突出,通俗易懂,旨在推动部门预算执行审计工作的法制化、规范化 和科学化,为审计人员开展部门预算执行审计提供一部实用工具和操作指引。本书在 写作的过程中参考了大量的文献资料,不能一一列出,在此向参考文献的作者表示崇高的敬意。由于水平有限,书中难免存在不足之处,恳请各位专家和读者能够提出宝贵意见,以便进一步改正,使之更加完善。

Editor-in-Chief

陈静,女,汉族,1975 7 月生,浙江杭州人,本科学历,1998 年毕业于中国人民解放军军事经济学院,现就职于浙江省新昌县审计局。2004 10 月,累计承担主审项目 60 余个、参审项目 100 余个、抽调参加省市重大项目 10 余次,主审项目荣获市级优秀项目。获省审计机关计算机中级资格。2015 年起,探索实施自然资源审计。2019 年起,部门预算审计实现了数据采集和分析的“全覆盖”。2023 7 月入选《全省审计机关百名优秀共产党员风采录》。

周雪娇,女,汉族,1989 10 月生,天津人,本科学历,2012 年毕业于天津理工大学中环信息学院,现就职于廊坊市审计局。2020 年和 2022 年度两次获得了考核优秀嘉奖,2023 8 月当选廊坊市审计局妇女联合会第一届执行委员—副主席。2013 年工 作至今,一直参与制定和修正我局各类法规、出台红头文件。长期负责我市的计划统计工作,前后五次在全市审计系统内讲授审计项目质量控制以及计划统计指标填报工作等,赢得省厅的高度认可。

韩永杰,女,蒙古族,1989 9 月生,内蒙古通辽人,研究生学历,2013 年毕业于内蒙古大学,现就职于奈曼旗审计局审计事务服务中心,任审计事务服务中心主任。主持多个旗级年度财政预算执行审计项目,参与多个自治区级专项审计调查,撰写多篇论文在国家级大型综合性经济管理类期刊发表,多次在市级、区级研究型审计优秀论文评选中获奖。