基层医疗卫生制度是公共卫生体系的基础，对于提升全民健康水平、实现健康公平具有重要作用。随着社会经济的发展和人口结构的变化，基层医疗卫生服务面临着诸多挑战，因此，加强基层医疗卫生制度的研究，探索如何优化资源配置、提高服务质量、促进健康教育和预防保健，成为当前卫生事业发展的重要课题。通过深入研究和实践，可以为基层医疗卫生制度的改革与发展提供理论依据和实践指导，推动构建更加完善的基层医疗卫生服务体系，确保每个公民都能享有基本的、高质量的医疗服务，为建设健康社会奠定坚实基础。本书从我国基层医疗卫生制度的建设与发展出发，阐述了基层医疗卫生体系的主要内容、基层医疗卫生发展的现状和基层医护人员综合能力的提升途径等内容。接着分析了农村基层医疗卫生的发展方向、城市社区卫生服务、基层医疗卫生监控与预警制度和基本医疗保障制度等内容，探究了城乡医疗卫生资源的重新配置、医疗服务乱收费现象的治理、基层医疗卫生监督的完善和基于O2O的医疗服务模式创新。最后介绍了基层医患关系的处理和城乡社区居民健康体检与筛查的专项内容以及健康档案的管理。本书适合广大基层医疗卫生工作人员参考阅读。在本书写作的过程中，我们得到了很多宝贵的建议，谨在此表示感谢。由于作者水平有限，时间仓促，书中难免会有疏漏不妥之处，恳请专家、读者不吝批评指正。