铁路工程项目同其他许多建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大的特点。为保证工程建设中能够合理地使用物力、人力、财力，通过较小的投资得到经济效益和社会效益的最大化，工程造价的管理与控制是非常重要的，也是十分必要的。对于铁路工程来说，施工组织设计是其重要的组成部分，尤其是在当期的经济社会背景下，科学合理的施工组织设计可以有效地降低铁路工程造价，给铁路建设单位带来巨大的经济利益。高速度、高密度运输是我国高等级铁路运营主要的特点，为满足行车安全、乘车舒适和准点行车的要求，铁路线路必须有结构连续、平顺、稳定、耐久和少维修的性能，这些性能要求决定了修建高速铁路工程成本的高昂以及施工组织设计必须具备科学合理性。而施工组织设计是否科学合理则直接或间接地影响到工程造价。建设单位工程造价的合理确定与有效控制是一项系统工程，它涉及到建设工程的各个阶段、方方面面，需要在许多环节上，不断深化、完善。因此，在保证工程质量及工期的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程造价的重要措施和手段。